過去數年，人工成本高漲、客戶頻頻砍價、市場競爭激烈，種種不利因素導致中國各行各業倒閉潮不斷。然而在經濟自由度相對更高，民營企業占據絕對優勢的包裝、印刷行業，通過降本增效，精益生產等方式維持企業運轉，并沒有出現太多的倒閉潮。

但是，在環境污染越來越嚴重的情況下，中國政府試圖告別過去“有毒GDP”的發展模式，從2014年開始，政府大力推行增加企業排污費、強制實施鍋爐煤改燃、VOC排放收費等環保舉措，一系列環保組合拳將眾多包裝和印刷企業打得暈頭轉向。

為了減少空氣污染，各地政府強推鍋爐改造

從2014年開始，沒有了GDP的束縛，中國各地政府開始采取強硬手段關閉空氣污染源，造紙廠、紙箱廠的燃煤鍋爐被納入強制改造對象。

2014年底，石家莊市強行關閉百家紙企，數日后，被關閉企業雖然恢復生產，但被要求2017年前須完成改造。

2015年2月6日，天津市宣布本年度將全面推進清新空氣行動，完成22家企業脫硫除塵改造及揮發性有機物治理項目；完成84座燃煤工業鍋爐改燃；

2015年3月14日，河南省環保廳宣布將于10月31日前，全省拆改849臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

8月15日，在大閱兵來臨前，河北省加快城鄉燃煤工業鍋爐的改造，力爭用3年時間完成18715臺燃煤工業鍋爐改造任務，數百家造紙廠和包裝廠成為改造對象。

2015年9月7日，浙江省環保廳廳長徐震表示，2015年浙江8000臺鍋爐將被淘汰，2017年底前淘汰3.4萬臺燃煤鍋爐。造紙廠、紙箱廠的燃煤鍋爐也成了整改的重點。

成本爆增三倍，包裝和印刷業很受傷

        企業鍋爐改造，對眾多的企業來說實在是一個沉重的負擔。我們初步核算一下成本，若企業要投入一臺新的10噸的燃氣鍋爐， 綜合每年的燃料成本、人員工資及車輛、環保費、鍋爐房電耗成本（風系統、煤系統、灰渣系統）、鍋爐水及鹽耗年成本，一年大概要凈增300多萬的成本。

據了解，浙江省政府近期明確，2015年、2016年、2017年對淘汰的燃煤鍋爐給予每蒸噸1.5萬元、1.2萬元、1萬元的資金補助。而這點補助，尚不夠更換一臺天燃氣鍋爐的成本。

對于當前為數眾多的中大型包裝印刷企業來說，一年若凈增300萬的成本，或許意味著企業將由贏轉虧。

        本來，在人工成本翻倍漲、市場價格戰日趨激烈和沉重的稅務負擔下，包裝和印刷企業運營狀況越來越糟，但凡企業增加任何負擔，都可能成為壓垮駱駝的最后一根稻草。如今，在企業負擔絲毫未能減輕的情況下被套上沉重的環保枷鎖，對社會的傷害或將遠大于環境改善帶來的好處。